关于《莱芜市“云服务券”财政奖补实施细则》的政策解读

ag环亚电游

2018-10-07

为进一步规范企业上云服务券管理使用,提高资金使用效益,有效推动我省“企业上云”工作,促进经济转型升级提质增效。 根据《关于印发山东省“云服务券”财政奖补实施细则的通知》(鲁财工〔2017〕42号)有关要求,市财政局制定了《莱芜市“云服务券”财政奖补实施细则》。 一、制定依据2017年9月,中共山东省委印发《中共山东省委山东省人民政府关于支持非公有制经济健康发展的十条意见》(鲁发﹝2017﹞21号),要求“……加大“互联网+”融合发展投入力度,建立“云服务券”财政补贴制度,支持民营企业“上云”……”。

为贯彻落实省委、省政府的决策部署,省经信委会同省财政厅起草了《关于印发山东省实行“云服务券”财政补贴助推“企业上云”实施方案(2017-2020)的通知》(鲁经信推﹝2017﹞417号),提出“……采取“云服务券”财政补贴方式推动我省“企业上云”发展……”。

市财政局会同市经信委印发《莱芜市“云服务券”财政奖补实施细则》,建立以“云服务券”形式,对“企业上云”相关部门、机构、单位给予奖补,为全市“企业上云”工作提供支撑。

二、政策制定目的通过企业上云,可使企业获得集中化、规模化、专业化的云服务,大大降低信息化建设成本;创新业务流程、提高运营效率,实现跨系统、跨地域、跨应用的全面协同;将行业信息互联互通、数据共享,实现客户驱动下的业务创新。

推动云计算与实体经济深度融合,是经济提质增效、转型升级的内在要求,也是推进供给侧结构性改革的重要途径。 当前处于积极争创国家新旧动能转换综合试验区的关键时期,推动“企业上云”,具有特殊而重要的意义。 “云服务券”补贴“企业上云”制度,顺应了数字经济发展趋势,是财政资金支持方式的新变革。 改变了过去“点对点”支持方式,政策更加普惠、公平;通过云服务商归集、第三方审核等环节,改变了过去资金分配的随意性,财政资金绩效更加科学、高效;采用电子券和区块链技术,改变了常规的支付形式,资金管理使用更加便捷、安全;建立政企联合的激励机制,改变了过去财政“单打独斗”方式,财政资金杠杆作用更加明显、强大。 是财政支持培育以云计算为核心驱动力的产业生态体系的重大举措,是加快推动新旧动能转换的具体行动,在全国也是首创。 三、主要内容《莱芜市“云服务券”财政奖补实施细则》共分五章19条,主要包括以下内容:在奖补原则和范围上,按照“总额控制、先上后补、先到先补、补完为止”原则,将“企业上云”列入重点支持项目,对企业上云进行补贴。

主要对象是在市内注册登记,具有独立法人资格,符合国家和省产业发展方向,部署在山东省企业上云公共服务平台服务商目录范围内的企业。 财政补贴以市区投入为主、省级综合奖励为辅,“云服务券”补贴资金由申领企业所在区先行支付,市级按实际补贴金额的50%给予补助;省级奖补资金将统筹用于我市企业上云工作。 在奖补标准和额度上,云服务券额度以单个企业上云购买、使用云计算资源或服务的实际发生金额为基数计算,补贴比例为实际发生费用的30%,补助额不超过5万元。 财政补贴实行退坡机制,补贴比例每年递减5%。 通过两化融合管理体系认证(证书处于有效期内)的企业,云服务券上限提高20%。

在资金使用和监管方面,财政奖补资金主要用于“云服务券”兑付等相关支出,实行专账核算、专款专用,并严格执行相关预算资金管理规定。

云服务商要确保业务的真实性和“云服务券”数额的准确性,自觉接受经信部门和财政部门、审计部门的检查监督。

对弄虚作假、截留、挪用、挤占、骗取补助资金等行为,按照《中华人民共和国预算法》、《财政违法行为处罚处分条例》《国务院令第427号》等有关规定进行处理,并依法追究有关单位及其相关人员责任。